Professionnalisation de la pratique d'évaluation

Le RFE s’engage depuis sa création sur le thème de la professionnalisation, au travers d’un groupe de travail dédié. Pourquoi cet engagement ? Pour y répondre, il convient de définir ce qu’on entend par professionnalisation et pourquoi cela concerne le domaine de l’évaluation des politiques publiques/programmes. 

Tout d'abord, il convient de souligner que l'évaluation est multiforme. Domaine de la recherche appliquée, elle est à la fois l'une des multiples fonctions de gestion d'une administration publique ou associative et un outil de plaidoyer et de progrès social.

Ensuite, il convient de définir ce qu’on entend par professionnalisation, et a fortiori, par profession. Les professions regroupent des personnes qui partagent une occupation commune, avec des processus, des résultats de travail, des compétences et des normes similaires. Les professions sont fondées sur la spécialisation, les compétences, l’autonomie, une certaine perception de soi et un sentiment d'appartenance.

La professionnalisation peut donc être définie comme un processus d'évolution d'une occupation non structurée vers une spécialité caractérisée par des regroupements, des formations et une conscience professionnelle collective puis vers une activité encadrée par des normes et possiblement des titres non contraignants et enfin vers une pratique protégée et contrôlée sur les plans législatif ou juridique.

La professionnalisation peut se déployer à deux niveaux : 

Ce processus se déroule par phase et est spécifique à chaque profession et chaque contexte national. 

Pourquoi se préoccuper de professionnaliser ?

La professionnalisation vise à assurer des services spécialisés de qualité dans un environnement où l’utilisateur·trice du service n'est pas en mesure de juger de la qualité du service fourni : l'absence de capacité à juger de la qualité est remplacée par l'utilisation de normes de pratique communément admises.

En fournissant des données probantes, l’évaluation met au jour le rendement des initiatives passées et contribue à l’amélioration des services publics axés sur le bien-être des populations. La professionnalisation renforce la capacité de l'évaluation de produire des données crédibles en valorisant le perfectionnement, en mettant de l’avant des normes éthiques et des attentes de compétence, et éventuellement en offrant des mécanismes de reconnaissance professionnelle.

La professionnalisation est à la fois le résultat et un moteur clé du perfectionnement professionnel. Les cours universitaires, les ateliers de perfectionnement, les conférences, etc. assurent la disponibilité de professionnel·le·s qui possèdent les compétences et les techniques appropriées pour assembler données, analyses et conclusions pertinentes. 

Les normes éthiques des associations professionnelles, en préservant l’indépendance des praticien·ne·s, visent à protéger les parties prenantes et à assurer la représentation fidèle de toutes les perspectives.

Là où il est possible de la formaliser, la reconnaissance professionnelle améliore la qualité du travail en réduisant les risques d’imposture et en insistant sur le respect des normes, des standards et des comportements éthiques.

Pourquoi et comment le RFE contribue-t-il à la professionnalisation ?

Le RFE a développé un Outil diagnostique national sur la professionnalisation de l’évaluation des politiques et programmes. Cet outil fait référence à 34 dimensions de professionnalisation principalement au niveau des systèmes dont 12 visent l’environnement favorable, 10 l’offre d'évaluation et 12 la demande. 

Le RFE a également développé un argumentaire mettant en lumière l'importance cruciale d'une approche professionnelle et structurée de l'évaluation et les bénéfices tangibles qu’apporte une telle démarche. En effet, dans un contexte où l'évaluation occupe une place prépondérante dans la prise de décisions stratégiques et la représentation des perspectives, il est essentiel de valoriser son expertise et d’offrir des lignes directrices concernant les pratiques afin d’asseoir qualité et fiabilité des résultats. 

L’outil diagnostique et l’argumentaire sont complémentaires. Les analyses réalisées avec le premier aident à situer un contexte national parmi les quatre phases décrites dans le second.

Le groupe de travail réfléchit maintenant à l’opportunité de développer un référentiel de compétences en évaluation, pour l’espace francophone. Il souhaite également mettre en lumière les bonnes pratiques des associations nationales d’évaluation en matière de professionnalisation afin de favoriser l’échange et le débat sur des concepts qui se veulent universels mais qui doivent pourtant tenir compte des réalités locales. Une série de webinaires sera organisée dans cette perspective tout au long de l’année. 

Finalement, les membres du groupe de travail contribuent également régulièrement à des conférences internationales organisées par le RFE ou par d’autres institutions partenaires. Un certain nombre d’enregistrements de ces interventions sont disponibles sur la chaîne Youtube du RFE

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